Новий закон про іноземців у Польщі: що зміниться у 2019 році

Впровадження рішень, що стосуються в’їзду та перебування іноземців з метою проведення наукових досліджень, навчання, стажування та добровільної роботи в рамках програми Європейської добровільної служби, є основною метою поправки. Про це повідомляє Upmp.news з посиланням на In Poland.

Закон також передбачає рішення, спрямовані на усунення так званого «побутового туризму». Нові положення набудуть чинності 27 квітня 2019 року.

Закон впроваджує в польський правовий порядок Директиву Європейського парламенту та Ради ЄС про умови в’їзду і перебування іноземців з метою проведення наукових досліджень, навчання, волонтерства, програм шкільного обміну або освітніх проектів або працівників в якості няні (au pair).

Національні візи, тимчасові види на проживання для навчання, досліджень, стажувань або добровільної роботи в рамках Європейської добровільної служби.

Положення Закону про іноземців передбачають видачу національних віз з метою:
– завершення навчання першого, другого рівня або магістратури або навчання в докторантурі із записом «студент», якщо метою перебування іноземця в Польщі є отримання або продовження очного навчання;
– проведення науково-дослідних або дослідно-конструкторських робіт – з анотацією «вчений»,
– стажування – з позначкою «стажер»,
– участь в програмі Європейської Волонтерської Служби – зі словом «волонтер».

Якщо іноземний громадянин охоплений багатосторонньої програмою ЄС, що включає заходи мобільності або угоду між принаймні двома визнаними вищими навчальними закладами, що передбачає мобільність всередині ЄС, національна студентська віза також буде містити згадку про програму або угоду на додаток до анотації «студент» або «дослідник» в національній візі.

Закон про іноземців також передбачає видачу дозволів на тимчасове проживання для цілей Директиви:
– тимчасовий вид на проживання з метою навчання під час навчання – коли метою перебування іноземця на території Польщі є отримання або продовження очного навчання: навчання в першому або другому циклах або навчання в магістратурі або навчання в докторантурі,
– тимчасовий вид на проживання з метою проведення наукових досліджень,
– тимчасовий вид на проживання для стажистів,
– тимчасовий вид на проживання для волонтерів для участі в програмі Європейської Волонтерської Служби.

На карті посвідки на проживання, виданих у зв’язку з видачею цих дозволів, будуть розміщені наступні анотації: «студент», «вчений», «стажер» і «волонтер», а поруч з анотацією «студент» або «вчений» на карті виду на проживання також будуть відзначені примітки. програма або угода, що передбачає мобільність всередині ЄС.

Вимога схвалення приймаючої організації

Умова для видачі національної візи або видачі дозволу на тимчасове проживання – затвердити конкретну приймаючу організацію. У разі навчальних закладів, на які не поширюється обов’язкове затвердження, вимога про видачу національної візи або надання тимчасового дозволу на проживання для навчання не призведе до прийняття рішення, що забороняє в’їзд іноземців (див. Пункт 1 статті 144а Закону про іноземців). Зобов’язання стверджувати не поширюється на університетські академії і професійно-технічні училища, які є державними професійними училищами, військовими університетами, школами державної служби та університетами, керованими церквами і релігійними об’єднаннями, ставлення яких до Республіки Польща регулюється міжнародною угодою або законом.

Вимоги щодо затвердження організацій, які проводять навчання з метою видачі віз і надання дозволів на тимчасове проживання будуть застосовуватися з 2019/2020 навчального року, тобто з 1 жовтня 2019. Вимога про затвердження дослідницької організації (відповідно до умов поправки) буде використовуватися в разі застосування для національної візи або дозволу на тимчасове проживання після вступу в силу закону (27 квітня 2019 г.)

Зміна підготовчих курсів для навчання

Національну візу зі згадуванням «студент» і тимчасовий вид на проживання з метою навчання в коледжі можуть отримати іноземці, які мають намір вступити на підготовчі курси для проведення досліджень (на стаціонарній першого ступеня, другого ступеня або навчання в ступені магістра або освіти школа PhD).

Залежно від того, чи будуть вони громадяни країн, зазначені в постанові Ради Міністрів і в разі видачі такого регулювання.

Витрати на проживання іноземця в Польщі

Закон передбачає, що при перевірці достатніх коштів для покриття витрат на проживання іноземця, який подає заяву на отримання національної візи або видачі дозволу на тимчасове проживання для цілей, які охоплюються Директивою 2016/801, будуть враховуватися витрати на проживання резидента в Польщі.

Мобільність студентів, короткострокові і довгострокові мобільності дослідників і членів їх сімей

Метою Директиви 2016/801 є сприяти притоку в Європейський союз висококваліфікованих громадян третіх країн, і зокрема, вчених і студентів. Це буде здійснюватися через ряд правових рішень, передбачені законом, такі як можливість для іноземців:
– мобільність студентів до 360 днів;
– короткострокова мобільність вчених та членів їх сім’ї на термін до 180 днів в будь-який період протягом 360 днів (на підставі відповідного дозволу на проживання або довгострокової візи).

Мобільність дослідників і членів їх сімей можлива на термін більше 180 днів в державі-члені Європейського Союзу.

Умови використання іноземцем мобільності в статусі студента на території Польщі:

мета перебування на території Польщі студента, який є докторантом або студентом або бере участь в дослідженнях, проведених на території іншої держави-члена Європейського Союзу;
іноземець бере участь в програмі ЄС або в програмі багатосторонній покриває витрати або має домовленість між щонайменше двома вищими навчальними закладами, які забезпечують внутрішню мобільність;
вид на проживання або довгострокова віза, видана іншою державою-членом Європейського союзу, повинна містити анотацію «студент»;
термін перебування на території Польщі для продовження або доповнення досліджень, що проводяться на території іншої держави-члена Європейського Союзу, не перевищує 360 днів;
Керівник Управління у справах іноземців отримає відповідне повідомлення і документи про намір іноземця використовувати цю мобільність від університетського підрозділу, який проводить дослідження в Польщі;
відсутність рішення по запереченню начальника Управління у справах іноземців протягом 30 днів (ця умова буде застосовуватися тільки через 60 днів з дати вступу в силу Закону).

Умови використання іноземцем короткострокової мобільності дослідника і члена його сім’ї на території Польщі:

мета перебування на території Польщі іноземця, який є вченим, полягає в тому, щоб провести частину наукових досліджень або розробок в науковому підрозділі в Польщі, затвердженому міністром внутрішніх справ, а перебування члена сім’ї вченого – залишитися з цим вченим;
вид на проживання або довгострокова віза, видана іншою державою-членом Європейського Союзу, містить анотацію «вчений», а член сім’ї дослідника має посвідку на проживання для возз’єднання сім’ї та виду на проживання, виданого цією державою-членом ЄС;
керівник Управління у справах іноземців отримає відповідне повідомлення і документи про намір іноземця використовувати цю мобільність від наукового підрозділу, що має головний офіс якої знаходиться в Польщі, затверджене міністром, уповноваженим з питань внутрішніх справ;
відсутність рішення по запереченню начальника Управління у справах іноземців протягом 30 днів (ця умова буде застосовуватися тільки через 60 днів з дати вступу в силу Закону).

Іноземець, який має національну візу, видану польською владою (для навчання в першому або другому циклах або для навчання в магістратурі або для навчання в докторантурі) із заявою «студент» або тимчасовий вид на проживання для навчання в університеті, зможе використовувати мобільність. студент в іншій державі-члені ЄС. У цьому випадку буде необхідно повідомити компетентний орган держави-члена та главу Управління у справах іноземців (якщо закон, що діє в цій державі-члені, не передбачає таке повідомлення). Обов’язок повідомлення отримує:

– підрозділ, в якому навчаються іноземні студенти, в Польщі або
– підрозділ, що здійснює навчання, в якому іноземець має намір навчатися, що базується в державі-члені Європейського Союзу, в якому іноземець має намір використовувати мобільність, або
– іноземець, який має намір використовувати мобільність.

Іноземець, який має національну візу, видану польською владою з метою проведення наукових досліджень або розробок, або тимчасовий вид на проживання з метою проведення досліджень, зможе скористатися мобільністю короткострокового або довгострокового вченого в іншій державі-члені ЄС. У цьому випадку буде необхідно повідомити компетентний орган держави-члена та главу Управління у справах іноземців (якщо закон, що діє в цій державі-члені, не передбачає таке повідомлення). Обов’язок повідомлення матиме:
– наукова одиниця, в якій іноземець проводить наукові дослідження або розробки, маючи головний офіс якої знаходиться на території Польщі або
– наукова установа, де іноземець має намір проводити науково-дослідні або дослідно-конструкторські роботи, що базується в державі-члені ЄС, де іноземець має намір використовувати мобільність або
– іноземець, який має намір використовувати мобільність.

Іноземець, який є членом сім’ї дослідника, що має тимчасову посвідку на проживання, видану польською владою зможе скористатися короткостроковою або довгостроковою мобільністю члена сім’ї дослідника в іншій державі-члені ЄС. В цьому випадку буде необхідно повідомити компетентний орган держави-члена та главу Управління у справах іноземців (якщо (за умови, що положення, що діють в цій державі-члені, передбачають таке повідомлення). Обов’язок повідомлення отримує:
– вчений, чий член сім’ї є цим іноземцем або
– науковий підрозділ, в якому дослідник проводить науково-дослідні або дослідно-конструкторські роботи в Польщі або
– наукова установа, в якому вчений має намір проводити дослідницьку або дослідно-конструкторську роботу, що базується в цій другій Державі-члені Європейського союзу.

Дозвіл на тимчасову посвідку на проживання після завершення навчання або наукових досліджень
Закон передбачає тимчасову посвідку на проживання, щоб студенти і дослідники могли шукати роботу або планувати почати бізнес в Польщі. Він буде виданий після завершення навчання або наукових досліджень, один раз на 9 місяців.

Доступ студентів і вчених до польського ринку праці

Закон передбачає можливість виконання роботи на території Польщі вченими і студентами або докторантами, що мають національну візу, видану польською владою, або вид на проживання з позначкою «студент» або «вчений». Такі можливості також нададуть вченим і студентам або аспірантам можливість користуватися мобільністю всередині ЄС на території Польщі. Крім того, передбачено звільнення від обов’язку отримувати дозвіл на роботу для іноземців, яким буде надано тимчасовий вид на проживання після завершення наукових досліджень або розробок з метою пошуку роботи в Польщі або організації підприємницької діяльності. Член сім’ї вченого, що має тимчасову посвідку на проживання для довгострокової мобільності, також буде звільнений від обов’язку мати дозвіл на роботу.

Закон також передбачає нові підстави для відмови в наданні дозволу на тимчасове проживання і роботу, а також дозволу на тимчасове проживання для роботи на висококваліфікованій посаді. Вони пов’язані з метою, спочатку оголошеної іноземцем, для в’їзду на територію Польщі. Відмова стосуватиметься іноземців, які перебувають в Польщі на підставі:
– шенгенської візи або національної візи, виданої польською владою для цілей туризму або для відвідування сім’ї або друзів;
візи, виданої іншим шенгенськими державою для туристичних цілей або для відвідування сім’ї або друзів.

Джерело: poland2day.com