Польський парламент обрав спікера. Напередодні Громадянська коаліція, Ліві та Третій шлях підписали коаліційну умову і відтепер гарантовано мають парламентську більшість

Польський парламент обрав спікера. Напередодні Громадянська коаліція, Ліві та Третій шлях підписали коаліційну умову і відтепер гарантовано мають парламентську більшість

понеділок, 13 листопада, відбулось перше засідання новообраного парламенту, під час якого депутати Сейму обрали нового спікера. Ним став Шимон Головня, представник Третього шляху – Польща 2050 Шимона Головні. Це перше рішення Сейму, яке разом з цим показало, який вплив матиме обʼєднана коаліція партій Громадянська коаліція, Третій шлях та Ліві. Про це повідомляє Upmp.news з посиланням на Наш Вибір.

У понеділок, 13 листопада, свою роботу розпочала X каденція Сейму та Сенату, вибори до яких у Польщі відбулись 15 жовтня. Під час першого засідання новообраного парламенту Польщі перед депутатами виступив Президент Польщі Анджей Дуда. Також офіційно заявив про відставку свою та свого уряду Премʼєр-Міністр Матеуш Моравецький. 

Відбулось також перше голосування – було обрано нового спікера Сейму. Ним став Шимон Головня, представник Третього шляху – Польща 2050 Шимона Головні. За Головню проголосувало 265 депутатів. Його опоненткою на цій посаді була Ельжбета Вітек, представниця партії Право і справедливість. Вітек вже обіймала посаду спікера у минулій каденції Сейму. Зараз же вона отримала лише 193 голоси.

Обрання на посаду спікера Сейму Шимона Головні – це, зокрема, один з пунктів коаліційної угоди, про яку 10 листопада оголосив лідер обʼєднаної опозиції та кандидат на нового премʼєр-міністра Польщі Дональд Туск. Згідно з цією угодою Громадянська коаліція, а також Ліві та Третій шлях домовляються про співпрацю у новій каденції Сейму. Офіційно представлена коаліційна угода остаточно підкріплює попередні домовленості та гарантує учасникам угоди парламентську більшість, необхідну, перш за все під час голосування за премʼєра. Також угода містить основні пріоритети в роботі коаліції.

Як зазначає видання Rzeczpospolita для політиків було важливо прийняти коаліційну угоду перед Днем Незалежності 11 листопада. «Річниця незалежності нас зобов’язує – показати, що для Польщі можна працювати швидко, злагоджено, у гармонії попри різницю поглядів», – цитує видання Дональда Туска.

Прийнята коаліційна угода має 13 сторінок та містить три частини, де описані основні програмні положення та засади роботи коаліції. 

У третій частині коаліційної угоди зазначено, зокрема, що кандидатом опозиційних сил на посаду глави уряду є лідер Громадянської коаліції Дональд Туск, а на віцепрем’єрів – Владислав Косіняк-Камиш (Третій шлях – Польська селянська партія) і Кшиштоф Гавковський (Ліві).

Спікери Сейму і Сенату країни призначатимуться на два роки. Ротація здійснюватиметься за таким планом: з 13 листопада 2023 року по 13 листопада 2025 року Сейм очолюватиме Шимон Головня (Третій шлях – Польща 2050 Шимона Головні), а з 13 листопада 2025 року до кінця каденції – Влодзімєж Чажасти (Ліві). Відповідно Сенат з 13 листопада 2023 року по 13 листопада 2025 року може очолити Малгожата Кідава-Блонська (Громадянська коаліція), а з 13 листопада 2025 року до кінця каденції – інший кандидат від цієї ж політсили, якого визначать згодом.

Найбільш розлогою є перша частина, яка містить пріоритети спільної політики – 24 програмні положення. 

Зокрема у тексті угоди йдеться: «Керуючись волею виборців ми будемо спільно та злагоджено діяти у наступних напрямках:

  1. Безпека польських жінок і чоловіків є пріоритетом для партій Коаліції […]
  2. Ми відновимо правопорядок, порушений діями наших попередників […]
  3. Одним із найважливіших завдань Коаліції буде підтримка професій, які є ключовими для функціонування країни та майбутнього наших дітей […]
  4. Коаліція хоче значно покращити якість та доступність системи охорони здоров’я […]
  5. Хороша освіта – це інвестиція в майбутнє наших дітей, а також реальний прибуток у вигляді підвищення ВВП, тому що кожен злотий, витрачений на освіту, повертається з відсотками […]
  6. Ми посилюватимемо права жінок, що буде ключовим напрямком діяльності Коаліції. Ми скасуємо рішення Конституційного суду від 2020 року […]
  7. Ми всі рівні, і сексуальна орієнтація та стать не можуть бути приводом для дискримінації […]
  8. Ми працюватимемо разом, щоб протистояти зміні клімату та обмежити її вплив на життя мешканців Польщі […]
  9. Партії Коаліції вживатимуть рішучих дій для покращення рівня захисту польських лісів, річок і повітря […]
  10. Коаліція має намір якнайшвидше повернути передбачуваність податковій системі шляхом стабілізації законодавства та відновлення діалогу з організаціями, що представляють інтереси роботодавців і профспілок […]
  11. Ми вживатимемо заходів для відновлення прозорості державних фінансів та забезпечення демократичного контролю за ними […]
  12. Ми відновимо сприятливі умови для розвитку підприємницької діяльності.
  13. Одним із пріоритетів Коаліції буде деполітизація компаній Держказначейства шляхом запровадження чітких критеріїв відбору на керівні посади […]
  14. Партії Коаліції співпрацюватимуть для захисту інтересів польських фермерів […]
  15. Наука та вища освіта потребують змін, щоб забезпечити, серед іншого: деполітизацію, відновлення університетської автономії та підвищення рівня фінансування […]
  16. На думку партій Коаліції, культура є ключовою сферою функціонування держави […]
  17. Ми виправимо та деполітизуємо ЗМІ […]
  18. Партії Коаліції одностайно підтверджують необхідність відокремлення Церкви від держави […]
  19. Коаліція деполітизує військові та спецслужби та запровадить чіткі правила державного контролю над ними […]
  20. Соціальні виплати мають бути доповнені, особливо в частині системної підтримки сімей, людей з інвалідністю, опікунів та людей похилого віку […]
  21. Ми збільшимо доступність житла […]
  22. Забезпечення ефективного та доступного громадського транспорту буде одним із пріоритетних напрямків нашої співпраці […]
  23. Партії Коаліції одностайно підтримують децентралізацію держави […]
  24. Партії Коаліції визнають великий потенціал та залученість неурядових організацій до суспільних процесів […]»

Повний текст угоди доступний за посиланням.

Коаліційна угода є певним підсумком того, як партії змогли домовитись між собою щодо майбутньої реалізації своїх планів та намірів. Один з очільників Лівих Влоджімєж Чажасти у коментарі для Rzeczpospolita підкреслив, що ця угода є широким компромісом, де жодна зі сторін не є до кінця задоволеною тим, що отримала. Однак за словами політика, зараз є речі важливі для всієї Польщі, щодо яких вдалось досягнути порозуміння. «Це реалізації Польщі толерантної, Польщі відкритої, Польщі законослухняної, Польщі відповідальної, Польщі, яка матиме своє сильне місце, на яке заслуговує, в рамах ЄС, на світовій арені», – йдеться в коментарі.

Не обійшлось також і без критики коаліційної угоди. Зокрема, інтернет-видання OKO.Press у перші два дні після публікації документи опублікувало декілька критичних матеріалів. Там вони критикують нечітку позицію Коаліції щодо аборційного законодавства та повну відсутність згадок про міграційну політику.

Нагадаємо, що Матеуш Моравецький, як кандидат на посаду Премʼєра, має два тижні від моменту першого засідання Сейму, щоб представити склад Ради Міністрів та знайти більшість у Сеймі, яка висловить йому вотум довіри.

Щоб рішення набрало чинності кандидатуру премʼєра та сформований ним уряд повинен затвердити новообраний Сейм. Якщо голосування провалиться і призначений президентом прем’єр та його уряд не отримають вотуму довіри то право про призначення голови та членів Ради міністрів переходить до Сейму – так званий другий крок у формування уряду.

Анастасія Верховецька

Джерело: Platforma Obywatelska, Rzeczpospolita, OKO.Press