Законодавче регулювання та способи фільтрації шкідливого Інтернет-контенту. Частина 5

Законодавче регулювання та способи фільтрації шкідливого Інтернет-контенту: міжнародний досвід – Франції. Частина 5. Про це повідомляє Upmp.news.

Журналісти Україно-польської медіаплатформи продовжують серію публікацій, в яких проводиться аналіз законодавчого регулювання та способів фільтрації шкідливого Інтернет-контенту у різних країнах світу. У попередніх публікаціях ми розглянули наступні країни: Німеччина, США та Південна Корея, Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії.

Сьогодні, ми розглянемо Французську Республіку.

Регулюючий орган:

«Міністерство національної освіти», «Вища аудіальна рада» (CSA), www.education.gouv.fr/.

Механізм фільтрації:

Блокування в рамках національної зони за загальноєвропейською «гарячою лінією» INHOPE; фільтрація трафіку всередині країни і зарубіжного трафіку (за законодавством знаходиться під юрисдикцією правоохоронних і судових органів країни) за «чорним списком».

У Франції Міністерством національної освіти здійснюється впровадження систем автоматичного контролю – централізованих фільтрів, які обмежують доступ школярів до сайтів расистської, антисемітської і неофашистською спрямованості.

Фільтрація здійснюється на підставі двох «чорних списків» Інтернет-ресурсів: перший включає порнографічні ресурси, і містить близько 400000 сумнівних сайтів і 150 – 200 спірних сайтів, які додаються в список і розглядаються щодня; другий список включає расистські і антисемітські ресурси, він складений відповідно до загальноєвропейського проекту з розвитку безпечного Інтернету (Safer Internet Action Plan).

У Франції діє ефективна система суспільно-державного партнерства для припинення дитячої порнографії. Крім інтернет-сайтів громадських організацій, які розповідають про Інтернет-загрози, методах їх нейтралізації і містять «гарячі лінії» для прийому повідомлень про небезпечний контент, кібер-приниження, домаганнях і загрози (e-enfance.org, internetsanscrainte.fr, netecoute.fr, pointdecontact .net), «гаряча лінія» є також у МВС Франції.

У 1998 році Французькою асоціацією інтернет-провайдерів (AFA) був створений портал, який не тільки інформує про інтернет-загрози і способи їх нейтралізації, але також надає можливість залишити повідомлення про виявлені ресурсі, що містять, в тому числі, дитячу порнографію. Доступ до таких ресурсів блокується членами AFA, які отримують оброблену і перевірену інформацію від співробітників порталу.

В 2010 році у Франції було розпочато роботу зі зміни законодавства, спрямовану на вироблення дієвих механізмів припинення дитячої порнографії та кіберзлочинів.

15 лютого 2011 року Конституційною Радою Франції був прийнятий Закон LOPSI-2 «Закон, спрямований на забезпечення внутрішньої безпеки країни,  www.senat.fr/dossier-legislatif/pjl09-292.html. Закон, зокрема, передбачає введення таких заходів регулювання та контролю мережі Інтернет:

– здійснення обов’язкової фільтрації мережі інтернет для припинення поширення дитячої порнографії, на підставі складених МВС Франції спільно з громадськими організаціями «чорних списків», а також негайного блокування ресурсів, що містять дитячу порнографію за поданням МВС Франції (без необхідності подання судового рішення).

– введення кримінальної відповідальності за використання підробленої IP-адреси при доступі в Інтернет (санкція: позбавлення волі на строк до 1 року і грошовий штраф в розмірі до 15 тисяч євро);

– введення кримінальної відповідальності за використання інтернету для вчинення дій від імені третіх осіб, якщо це спричинило порушення їх (третіх осіб) спокою або зазіхання на їх честь і гідність (санкція: позбавлення волі на строк до 1 року і грошовий штраф в розмірі до 15 тисяч євро);

– заборона на створення і розповсюдження будь-якими засобами, в тому числі через засоби масової інформації, повідомлень та інших закликів, націлених на неповнолітню аудиторію до участі їх в іграх, що несуть загрозу їх фізичній безпеці;

– легалізація дистанційного встановлення поліцейськими підрозділами на комп’ютери осіб, підозрюваних у скоєні злочинів, спеціальних програм, що дозволяють реєструвати і передавати в поліцію дані про дії, що здійснюються користувачами персональних комп’ютерів (тільки за рішенням суду).

До прийняття закону LOPSI-2 у Франції діяла модель фільтрації інтернет-контенту в місцях громадського доступу.

Міністерством народної освіти була впроваджена централізована система, заснована на «чорних списках», що містять близько 400 тисяч порнографічних ресурсів, а також расистські і антисемітські ресурси. А доступ до дитячої порнографії та іншого небезпечного вмісту блокувався провайдерами добровільно, на підставі повідомлень “гарячих ліній”.